2021年湖南省普通高等教育專升本考試招生自命題和考務工作指南

　　第一章 總 則

　　第一條 為規范湖南省普通高等教育“專升本”考試招生自命題和考務工作，維護考試的公平公正，保障考試的平穩實施，特制定本工作指南。

　　第二條 湖南省普通高等教育“專升本”考試招生自命題和考務工作是保證“專升本”工作有序開展和“專升本”招生質量的基礎。

　　第三條 湖南省普通高等教育“專升本”考試招生自命題和考務工作應當遵循公平、安全、科學、規范的原則。

　　第四條 本科學校自命題科目試題、參考答案、評分參考(指南)等應當按照教育部、國家保密局聯合印發的《教育工作國家秘密范圍的規定》(教辦〔2017〕3 號)等有關規定嚴格管理。

　　學校自命題科目試題、評分參考在本科目考試啟用前屬國家機密級材料。評卷過程中制定的評卷細則按國家秘密級事項管理;考生答卷(含答題紙)在成績公布前按國家秘密級事項管理。

　　第二章 管理機構及職責

　　第五條 本科學校應成立學校“專升本”工作領導小組，全面領導和負責本校“專升本”考試自命題和考務工作。學校紀檢監察部門負責考試安全保密工作的監督檢查。

　　第六條 所有考生應當全部安排在標準化考點進行考試。標準化考點建設須符合教育部有關規范要求。所有考點均要配足配齊居民身份證識別儀、金屬探測儀、屏蔽儀、考場電子掛鐘等能夠有效防范作弊的設備，同時加強對考生攜帶文具的檢查。

　　第七條  學校對其所設考點的考務工作負主體責任。考點實行主考負責制，設主考1人，可根據情況設副主考若干人。考點主考由本科學校指定，原則上應由校領導擔任。主考、副主考要履行并遵守本科學校制訂的《主考、副主考職責》。

　　第八條 考點應當設立考務、試卷(答卷)保管、收發、監考、宣傳、保衛、技術保障、醫療、后勤聯絡等若干小組，實行崗位責任制，以保證考試正常實施。

　　第九條 學校必須配備與所承擔的 “專升本”自命題考務工作任務相適應的工作人員。考務工作人員必須經培訓合格才能上崗。所有考前接觸試卷的人員必須簽訂《保密責任書》，承擔相應的保密責任。

　　第十條 選聘考務工作人員的基本條件是：政治立場堅定，擁護黨的路線、方針、政策，遵紀守法，品行端正，保守秘密，工作認真，責任心強，熟悉業務，身體健康，正式在職人員。

　　第十一條 選聘考務工作人員實行回避制度。考務工作人員如有直系親屬或者利害關系人參加當年本校的 “專升本”考試，應當回避，不得參加當年的考務工作。

　　第三章 自命題、試卷印制和評卷工作

　　第十二條 學校要對標國家教育考試有關法律法規的要求，加強組織領導，完善規章制度，強化過程監管，確保自命題工作機制健全、程序嚴密、操作規范。嚴格落實安全保密責任，嚴格執行安全保密要求，提高風險防控能力，確保自命題工作安全。

　　第十三條 學校要成立各考試科目命題小組和評卷小組，開展相關命題和評卷工作。鼓勵成立專門考試中心，優化職能分工，提高自命題工作專業化水平。

　　第十四條 命題小組至少應當由2位政治素質好、責任心強、教學經驗豐富、學術水平較高并且近期承擔教學工作的人員組成，其中一位為組長。命題人員原則上應當具有副教授以上職稱或相當職稱，其中命題小組組長原則上應當具有教授職稱或相當職稱。每位命題人員只能參加一門考試科目的命題工作。

　　第十五條 命題應當在統一安排的場所，采取集中命題、封閉管理。命題工作要在符合保密要求的專用計算機上完成，命題人員不得保留試題副本;命題結束后立即銷毀與試題有關的草稿紙(含電子文本)等材料;嚴禁在規定命題場所之外、公用計算機或服務器上進行命題工作;不得將試題以電子郵件、微信等方式通過互聯網傳遞。

　　第十六條 命題人員要遵紀守法、信守承諾、保守秘密，嚴格執行回避制度，不得參與任何形式的“專升本”輔導活動，不得參與任何與“專升本”內容有關的咨詢活動，不得參與任何與“專升本”有關的復習資料編寫、出版等活動，不得向任何人透露試題的內容和命題工作情況。命題人員要簽訂《保密責任書》，過失泄密和故意泄密行為均須承擔刑事責任。命題人員信息要對外保密。

　　第十七條 應當合理設計題型、題量和試題難度，保證擇優選拔所需要的信度、效度和區分度。試題表述不得出現政治性和科學性的錯誤，題意清晰明確，文字準確簡練，避免引起考生誤解和出現學術界尚有爭議的問題。試題應當寫明答題要求，按流水號順序編排，并注明每道題的分值。

　　第十八條 每科試卷應包括結構完全相同、難度相當的A、B卷各一套。如果有因疫情影響不能參考的考生，則該學校每科試卷應包括結構完全相同、難度相當的A、B、C卷各一套。采用抽卷的方式組考。如發生試卷丟失、被竊或者其他原因造成試題失密、泄密的情況，學校“專升本”工作領導小組立即停止使用該試卷，啟用第二套卷重新進行考試。針對受疫情影響不能參加統一考試的考生，學校應該另外安排考試時間，讓該類考生單獨采用第三套卷考試，并與參加統一考試的考生一起，在公布計劃范圍內按成績從高分到低分擇優錄取。

　　第十九條 試卷審核包括內容審核和形式審核，內容審核重點對試題內容的政治性、科學性、針對性、規范性和完整性等進行審核，形式審核重點對試卷的科目名稱代碼、題號、題分和總分等進行審核。命題人員要通過試做試答等方式對試題試卷進行認真初審，防止出現差錯;命題小組組長應對試卷內容和形式進行復審;學校應指定專人對試卷進行再審。

　　第二十條 學校自主確定考前是否制定評分參考。評分參考在樣式上要和試卷明確區分，可采取不同顏色、尺寸、樣式的紙張進行印制。評分參考須單獨封裝，交專管人員按機要文件妥善保管，使用前嚴禁拆封。

　　第二十一條 應當選派保密意識強、政治素質高的正式在職人員負責制卷工作。自命題試卷要在符合保密規定的場所集中印制。工作場所要封閉，禁止無關人員進入。鼓勵選擇有保密資質的印刷廠統一印制試卷。試卷定點印制單位在入闈前應對所有人員進行安全保密教育。入闈區域實行所有人員安全檢查和違禁物品檢查，檢查過程必須進行全程監控錄像。

　　入闈區域不得配備筆記本電腦，所有涉密計算機必須移除上網、藍牙等通訊功能，增設中間機用于涉密材料的交換。試卷定點印制單位必須采取無線電信號屏蔽，確保全覆蓋無死角。

　　入闈期間，入闈區域內所有存儲、處理與試題有關的計算機、掃描儀、復印機等設備進行操作時，必須有2名以上人員同時在場，并詳細記錄工作臺帳備查。

　　第二十二條 經審核無誤的試卷方可進行印制。試卷應當使用60克以上白色16開紙或A4紙印制。印制試卷的同時印制答題紙。

　　第二十三條 要嚴格按照使用份數印制試卷。制卷全過程要有學校“專升本”工作領導小組指定的專人進行監印。制卷過程中產生的廢卷應及時銷毀。

　　第二十四條 試卷封裝采取分考場分考試科目裝袋，并按規定在封面上注明考試科目名稱、考試時間、試卷總份數等內容。試卷袋內僅封裝試卷，不得裝入答題紙和草稿紙等。

　　第二十五條 對已裝好試卷的試卷袋，在密封前，本科學校“專升本”工作領導小組要指定專人認真清點、核對，發現有錯裝、漏裝或錯印、漏印、印刷不清等情況的，要立即糾正，做好記錄。發現重大問題的，要及時報告本校“專升本”工作領導小組。抽檢合格后方可進行密封。

　　第二十六條 封裝好的試卷要按機要文件保管。應當及時送至裝有視頻監控的試卷保密室保存。考生試卷在考試前，任何單位或者個人不得以任何借口拆封。

　　第二十七條 評卷小組應當以原命題小組成員為基礎，由工作責任心強，業務水平較高，遵紀守法，身體健康，能勝任評卷工作的人員組成，其中一位為組長。

　　第二十八條 評卷工作應采取集中評閱、封閉管理。評卷小組必須在本科學校統一安排的場所，在規定的時間內集中評卷，并按時完成評卷工作。評卷前要分科清點好答卷、密封答卷封面的考生姓名、編號等信息，并編寫密號。評卷原則上應當分題到人、流水作業。評卷場所應安排視頻監控和錄像。必須安裝 2 個以上攝像頭，工作期間進行全方位、無死角的監控并錄像。評卷員必須履行學校制訂的《評卷人員職責》，遵守學校制訂的《評卷人員守則》。

　　第二十九條 評卷人員名單、評卷時間、地點、評分參考、考生答卷對外保密。評卷人員不得對外透漏評卷情況，不得涂改考生答卷和成績，不得查閱考生成績，不得將試卷帶出評卷室，不得翻閱他人評閱或者復核的試卷。非評卷人員不得進入評卷室。任何人不得擅自啟封答卷。

　　第三十條 評卷工作應當按照試評、制訂評卷細則、評閱、復核、登分、核對、統計分析的程序進行。評卷小組隨機抽取答卷，按照評分參考進行集體試評，經集體研究掌握統一尺度后形成評卷細則，評卷教師根據評卷細則進行評閱。同時，評卷小組要組織專人(2人以上)進行復核，對復核后的試卷進行成績核算、登錄、核對，對登錄并核對無誤后的成績，任何人不得改動。

　　第三十一條 評卷過程中，遇有雷同、筆跡前后不一、在密封線外寫有考生姓名、考號或者標記等異常情況和問題，應當先評卷，同時進行詳細記載，及時報告評卷組長，由組長召集會議集體研究，提出處理意見，并報告本校“專升本”工作領導小組，由本校“專升本”工作領導小組作出處理決定。

　　第三十二條 公布成績前，學校應當采取多種措施校驗考生成績，確保成績準確無誤。考生如對本人成績有異議，可在規定時間內按有關程序向本科學校申請復核。學校應當組織專人按照規定進行認真復核，復核過程中如發現漏評、成績累計或登記錯誤的，應當出具修改報告，連同試卷及相關材料(經評卷小組組長、相關院、系評卷負責人及分管校長簽字)一并報學校“專升本”工作領導小組，經其確認批準后方可更正成績。學校應當及時將成績復核結果通知考生本人。

　　第三十三條 自命題科目答卷由學校負責保存，進行電子掃描的紙介質答卷保存期限為考試結束后1年，電子掃描版答卷保存期限為考試結束后3年。不進行電子掃描的紙介質答卷保存期限為考試結束后3年。

　　第三十四條 學校要嚴格落實保密責任制度，嚴守國家秘密，按照《教育部、中宣部、公安部、國家保密局關于印發<國家教育考試考務安全保密工作規定>的通知》(教考試〔2004〕2號)規定，建立健全嚴格的安全保密工作責任制。學校“專升本”工作領導小組負有自命題安全保密工作的領導責任，學校“專升本”工作領導小組組長為第一責任人。所有涉密人員都要簽訂《保密責任書》。

　　第三十五條 學校保密室必須符合《教育部、中宣部、公安部、國家保密局關于印發<國家教育考試考務安全保密工作規定>的通知》(教考試〔2004〕2號)規定的標準。自命題的試卷、評分參考應當存放于本單位的保密室。保密室使用期間要確保相關設備一直處于正常工作狀態。

　　所有試卷保密室、試卷(袋)整理場所、分發場所必須安裝 2 個以上攝像頭，工作期間進行全方位、無死角的監控并錄像。

　　第三十六條 試卷、答卷交接環節要做到手續嚴密、無誤，實現“無縫銜接”，要建立臺賬記錄制度，各環節交接過程均有文字記錄，做到有據可查、責任可究。

　　所有試卷(袋)整理、分發等工作須符合保密要求。工作期間須有3名以上正式在編工作人員同時在場。試卷的整理、分發過程必須有本校紀檢監察部門人員全程現場監督、檢查。經審核同意進、出試卷(袋)整理和分發場所的所有工作人員，必須遵守有關規定并完整記錄，接受安全檢查和違禁物品(包括手機、照相設備、掃描設備等)檢查。工作期間，試卷(袋)整理場所的工作人員原則上不得離開，遇特殊情況需要離開的，必須報學校分管領導同意。嚴禁無關人員進入試卷(袋)整理、分發場所。

　　評卷期間，要指定專人(2人以上)認真做好答卷的收發、運轉和保管工作。當天評卷結束后，答卷要立即收回，集中保管。

　　第三十七條 一旦發生試題試卷失密、泄密或試卷錯裝錯印等事件，學校須立即采取有效措施控制影響范圍，迅速調查，妥善處置，并在第一時間報告省教育廳。非考生本人原因造成無法正常考試的，查清相關情況和范圍后，學校應當按有關規定，安排考生進行補考。

　　第四章 考試實施

　　第三十八條 考生憑準考證和本人有效居民身份證參加考試。考生必須遵守學校制訂的《考場規則》。

　　第三十九條 學校在考前應與當地有關部門聯系，做好相應考試協調工作，妥善解決好考試期間的供電、醫療、治安、通訊、交通和環境等問題。

　　第四十條 在考前應當公布考場安排及有關考試的注意事項，張貼考場標志、考場規則、考試時間及各考場考生座位編排表及服務設施、應急疏散示意圖、《國家教育考試違規處理辦法》等;完成相關設備、系統的測試和調試工作，確保正常運轉;校準時鐘，調整視頻監控圖像采集區域，關閉考點內無線通訊網絡等。

　　第四十一條 考場應當安全、安靜、通風、采光條件好、桌椅整齊。考場內除必備物品、文字外，不得留有其他任何可能影響考試的物品和字跡。

　　每個考場以安排 30名考生為宜。考生座位隔列安排，相鄰考生之間距離不得少于1米。

　　第四十二條 每個考場內配備2名監考員，考場外設若干流動監考員、視頻監考員和校級巡考員。監考員和視頻監考員由考點主考聘任。監考員必須恪守學校制訂的《監考員職責》，嚴格按照考試實施程序進行操作。學校要按照《湖南省國家教育考試考點視頻監控工作管理辦法(暫行)》(湘教考監字〔2020〕4號)的要求，認真做好視頻監控工作，同時確保每人監控的監控點數量不得超過9個。

　　第四十三條  須打印兩份《考場考生信息核對表》，一份張貼在考場門上，供考生之間相互監督，一份供監考人員核對考生本人及《準考證》信息。

　　第四十四條 開考后至考試結束前，任何人不得以任何理由、任何形式將試卷(含答題紙)、考場組織情況、試卷內容等帶出、傳出考場。

　　第四十五條 缺考試卷由監考員在試卷上填寫考生信息并在試卷右上角標明缺考，確保與缺考考生清單核對無誤，缺考試卷同參考考生試卷一并封裝。

　　第四十六條 加強對備用試卷(含試卷、答題紙)的管理，備用試卷的領取、運送、保管、啟用、回收、清點、封裝等環節要求同試卷管理。備用試卷啟用前必須存放在試卷保密室。如因試卷不完整、字跡模糊、錯裝等原因須啟封備用試卷，須經本校“專升本”工作領導小組批準，并由主考、副主考至少2人在視頻監控下啟封并簽字記錄。

　　第四十七條 對在考試中有違規行為的，本科學校應當按照有關法律、法規和國家有關規定處理，并將考生違規情況以書面形式通知考生所在高職(專科)學校。

　　第五章  附   則

　　第四十八條  殘疾考生參加湖南省“專升本”考試招生的，合理便利具體操作要求參照教育部、中國殘聯印發的《殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管理規定》(教學〔2017〕4號)執行。其他環節的考務管理工作應按照本規定執行。

　　第四十九條 本指南在2021年湖南省“專升本”考試招生工作中試行。

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